Pojazdy z niemieckimi tablicami
na polskich drogach

Adam JASIŃSKI specjalista w Zarządzie Ruchu Drogowego Komendy Głównej Policji

W ostatnim okresie na naszych drogach widać coraz więcej pojazdów oznaczonych zagranicznymi tablicami rejestracyjnymi, szczególnie dotyczy to samochodów sprowadzanych zza Odry. Generalnie Prawo o ruchu drogowym w art. 71 ust. 5. stanowi, że pojazd zarejestrowany za granicą dopuszcza się do ruchu, jeżeli odpowiada wymaganym warunkom technicznym i jest zaopatrzony w tablice rejestracyjne z numerem rejestracyjnym składającym się z liter alfabetu łacińskiego i cyfr arabskich (a więc wykluczone są tablice np. z alfabetem arabskim lub cyrylicą), a kierujący pojazdem ma przy sobie dokument stwierdzający dokonanie rejestracji. Wśród teoretyków i praktyków pojawiły się pewne wątpliwości, czy krajowe prawo niemieckie może być stosowane na terenie Polski, bowiem to ono jest podstawą wydania niemieckich tablic.

Należy przypomnieć, że zarówno Rzeczpospolita Polska, jak i Republika Federalna Niemiec ratyfikowały Konwencję o ruchu drogowym, sporządzoną w Wiedniu dnia 8 listopada 1968 r. (Dz. U. z 1988 r. Nr 5, poz.40, zm. Nr 5, poz. 44).
Konwencja ta – zgodnie z art. 91 Konstytucji RP - jako ratyfikowana umowa międzynarodowa, po jej ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej, stanowi część krajowego porządku prawnego i jest bezpośrednio stosowana.

Na podstawie art. 35 ww. traktatu, każdy pojazd samochodowy państwa - strony uczestniczący w ruchu międzynarodowym (a więc np. samochód na tablicach niemieckich poruszający się w Polsce) powinien być zarejestrowany, a kierujący pojazdem samochodowym powinien mieć przy sobie ważny dowód stwierdzający tę rejestrację. Bez znaczenia pozostaje kraj w którym dokonano rejestracji, natomiast istotnym jest aby termin jej ważności (częstokroć określony również datą na tablicy rejestracyjnej) nie był przekroczony.

Powyższe wyraźnie wskazuje na to, że poprzez traktat krajowe prawo niemieckie zostało pośrednio przetransponowane do porządku prawnego Rzeczpospolitej Polskiej ¹⁾  w takiej części, w jakiej reguluje skutek rejestracji pojazdów.

Należy wskazać również na konieczność rozdzielenia odpowiedzialności za:

a) poruszanie się pojazdem nie mającym dopuszczenia do ruchu;
b) nie zarejestrowanie pojazdu na terytorium RP w terminie 30 dni od dnia sprowadzenia z Niemiec;
c) poruszanie się pojazdem, który nie posiada ubezpieczenia OC.

Jeżeli rejestracja pojazdu dokonana w Niemczech ma charakter czasowy i według niemieckiego krajowego porządku prawnego wygasa z określonym terminem, termin ten staje się również wiążący na gruncie polskiego prawa.

Pamiętać należy, że zgodnie z tzw. pierwszą dyrektywą samochodową na terenie UE, ważna tablica rejestracyjna wg wzoru wspólnotowego pojazdu uczestniczącego w ruchu międzynarodowym ²⁾, stanowi jednocześnie poświadczenie ubezpieczenia pojazdu w zakresie OC i w tym przypadku organy kontroli ruchu drogowego nie powinny żądać dokumentu poświadczającego zawarcie umowy ubezpieczeniowej.

Pojazd traci prawne domniemanie ubezpieczenia OC wraz z upływem daty określonej na tablicy rejestracyjnej. Nie oznacza to jednoznacznie, że w każdym przypadku pojazd taki nie posiada już w ogóle ubezpieczenia OC. Może być tak, iż posiadacz zawrze umowę ubezpieczenia niezależnie, np. po przekroczeniu granicy RP, lecz wówczas na żądanie organów kontroli ruchu musi okazać stosowny dokument potwierdzający ubezpieczenie.

Zgodnie z art. 71 ust. 7 p.r.d. właściciel pojazdu sprowadzonego z terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej (np. z Niemiec) jest obowiązany zarejestrować pojazd na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w terminie 30 dni od dnia jego sprowadzenia. Należy zwrócić uwagę, że przekroczenie tego terminu nie ma znaczenia dla dopuszczenia pojazdu do ruchu – pojazd nadal pozostaje dopuszczony na zasadach określonych w art. 71 ust. 5 p.r.d., chyba, że z innych względów dopuszczenie wygasło (np. upłynął termin ważności rejestracji czasowej).

Niektóre niemieckie tablice rejestracyjne – np. z tzw. czerwonymi i żółtymi ³⁾ wyróżnikami są tablicami krótkoterminowymi. Tablica oznaczona tzw. żółtym wyróżnikiem w ogóle nie uprawnia do poruszania się pojazdem poza granicami Niemiec i pojazd taki poruszający się po polskiej drodze publicznej traktowany powinien być jako taki, który nie ma dopuszczenia do ruchu.

_____________
1) por. art. 9 Konstytucji RP
2) ruch międzynarodowy, to taki, gdy pojazd zarejestrowany jest w jednym kraju zaś w danym momencie porusza się
    w innym.

3)
Wzór tablicy rejestracyjnej niemieckiej wyjazdowej


Numery wyjazdowe z określonym terminem ważności, zastępujące wcześniej używane okrągłe tablice celne. Rok i miesiąc ważności są uwidocznione na czerwonym polu z prawej.

Wzór tablicy rejestracyjnej niemieckiej z krótkim terminem ważności


Te tablice zastąpiły od 1 maja 1998 r. tzw. „czerwone tablice do jednorazowego użytku“. Kto chce wyjechać niezarejestrowanym samochodem na drogi publiczne np. w celu jego ubezpieczenia, musi kupić powyższe tablice. W takim wypadku podwyższone zostaną koszty ubezpieczenia. Te tablice są ważne nie dłużej niż 5 dni. Dokładny termin jest podany na żółtym polu tj. dzień, miesiąc, rok. Numery zaczynają się – tak jak w dotychczasowych „czerwonych tablicach jednorazowego użytku“ od „04“. Te tablice nie mogą być używane za granicą! Jeśli samochód porusza się poza dozwolonymi terminami, kierowca na terenie Niemiec płaci karę z ustawy o ubezpieczeniach (samochód nie jest ubezpieczony) i z ustawy podatkowej.

_____________

Termin dopuszczenia do ruchu na okres 30 dni dotyczy pojazdu spoza UE, a więc nie dotyczy pojazdu sprowadzonego z Niemiec.

Odrębną kwestią pozostaje opłata podatku akcyzowego od sprowadzonego auta.

Informacja uzupełniająca z dnia 27.08.2007 r.

W związku z opublikowaniem w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej komunikatu interpretacyjnego Komisji w sprawie procedur rejestracji pojazdów silnikowych pochodzących z innego państwa członkowskiego (23 marca 2007 r Dz. U. UE C 68/15) powyższe stanowisko w sprawie niemieckich tymczasowych tablic rejestracyjnych zostało poddane ponownej analizie.
W ocenie dokonanej w roku 2004 nie zachodziło niebezpieczeństwo naruszenia art. 28 - 31 TWE, bowiem skoro RP dopuszcza do przewozu pojazdów w formie ładunku (na lawecie), to trudno jest mówić o ograniczeniach ilościowych w przywozie towarów. W lipcu 2007 r., po wstępnej analizie ww. komunikatu interpretacyjnego UE, Komenda Główna Policji wystąpiła do Ministerstwa Transportu RP z prośbą wyjaśnienie spornej kwestii z Federalnym Ministerstwem Transportu, Budownictwa i Urbanizacji Niemiec.

[hotelarze.pl - 01.12.2005, aktualizacja 27.08.2007]

Copyright © 2000-2008 Hotelarze.pl | Dodaj do Ulubionych | Redakcja | e-mail: redakcja@hotelarze.pl